Odmítání dětí¶

Právní rámec¶

Na provozovatele tábora dopadá antidiskriminační zákon (zákon č. 198/2009 Sb.)
V případě, že by byl JIAST považován za podnikatele, tak i zákon o ochraně spotřebitele (zákon č. 634/1992 Sb.)
JIAST je spolkem a jeho hlavním účelem nesmí být podnikání, ale nabízení tábora veřejnosti za mě naplňuje definici podnikatele podle občanského zákoníku (§ 420)

Zákon o ochraně spotřebitele¶

Zákon obecně zakazuje diskriminaci při poskytování služeb (§ 6 zákona)
Zbytek vymezuje antidiskriminační zákon

Antidiskriminační zákon (ADZ)¶

§ 1 odst. 1 písm. j) vymezuje právo na rovné zacházení a zákaz diskriminace ve věcech přístupu ke službám, pokud jsou nabízeny veřejnosti. ADZ rozlišuje přímou a nepřímou diskriminaci.

Přímá diskriminace¶

Situace, kdy se s určitou osobou jedná méně příznivě než s jinou srovnatelnou osobou ve srovnatelné situaci, a to na základě zakázaných důvodů (rasa, národnost, pohlaví atd.).

Test přímé diskriminace (judikatura ÚS a ESLP):

Odlišné zacházení
Srovnatelnost
K odlišnému zacházení musí dojít ze zakázaného důvodu
Absence objektivního důvodu – legitimní cíl a proporcionalita

Nepřímá diskriminace¶

Zdánlivě neutrální kritérium vede ke znevýhodnění určité skupiny na základě zakázaného důvodu.

Příklad – Bátor¶

Typ diskriminace	Příklad
Přímá	Odmítnutí Bátora, protože je Slovák → diskriminace na základě národnosti (zakázaný důvod)
Nepřímá	Podmínka českého rodného čísla → neutrální kritérium, které automaticky znemožňuje účast cizincům

Odmítání dětí – legitimní důvody¶

Klíčové z pohledu diskriminace je objektivní důvod – odmítnutím sledujeme legitimní cíl a zároveň nešlo přijmout jiné, méně omezující opatření (prvek proporcionality).

1. Ochrana života a zdraví účastníků a personálu¶

Agresivní chování, fyzické napadání, šikana
Hrubé porušování táborového řádu

2. Zájem na řádném průběhu tábora¶

Narušování programu
Nerespektování pokynů vedoucích

3. Kapacitní a hygienické důvody¶

4. Zdravotní postižení ⚠️¶

Legitimní cíl: infekční omezení, nutnost odborné péče, kterou nejsme schopni zajistit
⚠️ Je třeba postupovat individuálně – neodmítat paušálně z důvodu zdravotního postižení

5. Nezbytné odborné nebo dovednostní předpoklady¶

Základní znalosti jazyka apod.
Věkové omezení (např. děti pod 10 let) – legitimní cíl: náročnější tábor vyžadující čtení, psaní, počítání a základní přehled

Konkrétní postup¶

Každého účastníka posuzovat jednotlivě
Odmítání na základě minulé zkušenosti je OK, pokud tam najdeme legitimní cíl
Složitější je odmítání účastníka, který na táboře nikdy nebyl (mimo zdravotní důvody apod.)
Nezapomínat, že mezi JIASTem a účastníkem jde o dobrovolný smluvní vztah – bereme za děti zodpovědnost a je na nás, za koho tu zodpovědnost vezmeme (s limity zakázaných důvodů)

Písemná komunikace s rodiči¶

V komunikaci s rodiči je třeba písemně uvést:

a) Že jsme přijetí konkrétního účastníka posuzovali individuálně.

b) Na základě jakých důvodů účastníka odmítáme a co tím sledujeme.

Příklad: „Z důvodu agresivního chování Vašeho dítěte, kdy v minulých ročnících našeho tábora fyzicky napadl ostatní účastníky tábora, jsme nuceni účast odmítnout. Toto rozhodnutí jsme učinili v zájmu všech ostatních účastníků tábora, za které přebíráme zodpovědnost a kterým by mohlo být ublíženo / v zájmu řádného průběhu tábora."

c) Jaké jsme zvažovali alternativy a omezující opatření, abychom dítě mohli vzít.

Jde o proporcionalitu – automaticky nepřecházet k tomu nejhoršímu (že nepojede), ale ukázat, že jsme zvažovali i jiné možnosti. Nepřijetí nesmí působit jako jediná varianta, kterou jsme zvažovali.

d) Nabídnout jiné možnosti (např. podobně zaměřené tábory).

Diskriminační spory¶

U diskriminačních sporů se po uvedení „opěrných bodů" žalobcem otáčí důkazní břemeno – my musíme prokázat, že jsme se diskriminačního jednání nedopustili
Proto je třeba se důkazně zajistit:
Písemný záznam konkrétního incidentu (datum, co se stalo)
Podpisy hlavního vedoucího a vedoucího, který byl svědkem incidentu
Svědecké výpovědi vedoucích